De provincie beheert en onderhoudt het Huis voor de Provincie, Paushuize (monumentaal pand), steunpunten De Meern, Huis ter Heide en Ocrieteiland en de Tramremise in Nieuwegein (toegelicht bij het onderdeel Tramsysteem).
Huis voor de Provincie
a. Ambitieniveau en gehanteerde normen (beleidsmatige ontwikkelingen)
Het Huis voor de Provincie bestaat uit 18 kantoorverdiepingen, een entreepartij met receptie, restauratieve voorzieningen, een centraal vergadercentrum en parkeervoorzieningen. 9 verdiepingen zijn verhuurd aan diverse overheidsgelieerde en financiële organisaties.
Alle provinciale gebouwen worden sober en doelmatig onderhouden. In concreto betekent dit dat gebouw- en
installatiedelen, conform de NEN 2767 in conditiestaat 3 worden gehouden. Dit kan gedefinieerd worden als veilig, in redelijke en acceptabele conditie met plaatselijk zichtbare veroudering. Hiermee wordt voldaan aan het uitgangspunt voor sober en doelmatig onderhoud. De conditiescore van bouw en installatiedelen wordt weergegeven op een zespuntsschaal. Conditiescore 1 representeert de nieuwbouwstaat en conditiescore 6 de slechtst aan te treffen conditie.
b. Onderhoudsprognose
Ter ondersteuning aan het gebouwbeheer is een meerjarenonderhoudsprognose (MOP) en een meerjaren investeringsplan (MIP) opgesteld. Beide documenten worden periodiek geactualiseerd. Het MOP bestaat uit een overzicht van alle in en aan het gebouw aanwezige eigendommen die groot onderhoud behoeven. Deze kosten worden gedefinieerd in het jaarplan onderhoud, dat de basis vormt voor de begroting.
c. Jaarplan onderhoud
Uit het jaarplan voortvloeiende lasten worden deels ten laste gebracht van de voorzieningen groot onderhoud
Huis voor de Provincie.
d. Belangrijke ontwikkelingen
Vanwege verschil van inzicht over de wijze van onderhoud en de daarmee gepaarde kosten is afscheid genomen van de gecontracteerde onderhoudspartij en de principes van een prestatiecontract. In plaats daarvan zijn diverse specialistische leveranciers gecontracteerd die op basis van een inspanningsverplichting en onder regie van de Provincie onderhoud plegen. In het verlengde hiervan is er groot onderhoud gepleegd aan de zonwering, hang- en sluitwerk van diverse deuren.
Bij het opstellen van de jaarrekening 2018 is geconstateerd dat de voorziening groot onderhoud niet meer aan de eisen voldeed. Het gehele saldo van deze voorziening is daarom in 2018 vrijgevallen en overgeboekt naar de Reserve Huisvesting. Het nut en de noodzaak van de voorziening blijft namelijk bestaan, én daarnaast wordt de meerjarenonderhoudsprognose (MOP) geactualiseerd, waardoor na actualisatie de voorziening groot onderhoud weer zal worden opgenomen.
e. Eventuele achterstanden in onderhoud
De staat van de luchtbehandelingskasten kwam niet overeen met de gewenste conditie. Om de juiste conditiestaat te halen zijn diverse luchtbehandelingskasten aan de binnenzijde gereinigd en gecoat. Gepland groot onderhoud aan de condensors zijn vanwege duurzaamheidsonderzoeken en de te nemen maatregelen uitgesteld. Aan deze installatie wordt enkel instandhoudingsonderhoud uitgevoerd. Het groot onderhoud van de bamboevloeren, de vervanging van de tapijttegels, sanitair en de koelcondensoren is deels uitgevoerd en een deel zal aan de hand van inspecties nader worden bepaald.
Groot onderhoud Huis voor de provincie (bij aanvang 2018 samen met Paushuize)
Begroting | Begroting na | Rekening | Saldo | |
Beginsaldo | 386 | 341 | 0 | 341 |
Stortingen | 183 | 4.500 | 4.500 | 0 |
Onttrekkingen | 230 | 863 | 4.500 | 3.637 |
Eindsaldo | 339 | 3.978 | 0 | 3.978 |
De voorziening Groot onderhoud Huis voor de provincie is omgezet in een reserve.
Vervangingsinvesteringen Provinciehuis 2018
Begroting | Begroting na | Rekening | Saldo | |
Investeringsplan Huisvesting 2018 | 162 | 2.072 | 430 | 1.642 |
De uitvoering van diverse duurzaamheidsmaatregelen zijn nader onderzocht en zullen in het licht van de actuele ontwikkelingen en regelgevingen in 2019 worden uitgevoerd. De geplande investeringen in verband met aanpassingen van de Statenzaal zijn gerealiseerd.
De functionaliteit van de AV apparatuur in de vergaderzalen was dusdanig dat de vervangingsinvestering in 2018 niet is aangesproken en in 2019 wordt uitgevoerd. Er is gestart met de vervanging van de liftbesturing en de vervanging van de noodstroomaggregaat. Beide worden in 2019 in gebruik genomen.
Paushuize
a. Ambitie
Paushuize behoort tot de meest duurzame monumentale gebouwen van Nederland en is als cultureel erfgoed
door renovatie behouden. Het gebouw heeft voor de provincie een representatieve functie en vormt de
ceremoniële werkplek van de Commissaris van de Koning. Paushuize heeft ook een maatschappelijke functie. Er wordt door een conservator periodiek rondleidingen voor het publiek verzorgd en er is een exploitant
gecontracteerd voor het verzorgen van vergaderingen, bijeenkomsten en trouwerijen.
Het ambitieniveau voor het onderhoud van het monumentale pand ligt op conditieniveau 3 volgens de NEN
2767.
b. Onderhoudsprognose
Het onderhoud van Paushuize is voor de komende jaren vastgelegd in een MOP. Aanpassingen en verschuivingen in de planning worden verwerkt in het MOP.
c. Jaarplan onderhoud
Uit het jaarplan voortvloeiende lasten worden deels ten laste gebracht van de voorzieningen groot onderhoud
Paushuize.
d. Belangrijke ontwikkelingen
Aan de Kromme Nieuwegracht was vanwege de werkzaamheden van gemeente Utrecht acute instortingsgevaar ontstaan van het Koetshuis (eigendom Universiteit Utrecht) en de tuinmuur van Paushuize. Om instorting te voorkomen is een stutconstructie aangebracht. Onderzoek moet uitwijzen welke herstelmaatregelen getroffen moeten worden in 2019.
Bij het opstellen van de jaarrekening 2018 is geconstateerd dat de voorziening groot onderhoud niet meer aan de eisen voldeed. Het gehele saldo van deze voorziening is daarom in 2018 vrijgevallen en overgeboekt naar de Reserve Huisvesting. Het nut en de noodzaak van de voorziening blijft namelijk bestaan, én daarnaast wordt de meerjarenonderhoudsprognose (MOP) geactualiseerd, waardoor na actualisatie de voorziening groot onderhoud weer zal worden opgenomen.
e. Eventuele achterstanden in onderhoud
Een deel van het geplande schilderwerk van de kozijnen en daklijsten is uitgevoerd in 2018 en een deel zal in 2019 worden uitgevoerd. Het schilderwerk wordt voor een groot deel gefinancierd vanuit de Subsidieregeling instandhouding monument (SIM) van het rijk. De effecten van deze subsidie worden meegenomen bij de actualisatie van de MOP.
Groot onderhoud Paushuize
Begroting | Begroting na | Rekening | Saldo | |
Beginsaldo | 0 | 45 | 0 | -45 |
Stortingen | 0 | 44 | 89 | 45 |
Onttrekkingen | 0 | 31 | 89 | 58 |
Eindsaldo | 0 | 58 | 0 | 58 |
De voorziening Groot onderhoud Paushuize is omgezet in een reserve.
Steunpunten De Meern en Huis ter Heide en Ocrieteiland
a. Ambitie
Vanuit het steunpunt De Meern beheert de provincie haar wegen in het westelijk deel van de
provincie Utrecht. Vanuit Huis ter Heide worden de provinciale wegen in het oostelijk deel van de provincie onderhouden. Op de locatie Huis ter Heide is de Regionale Verkeersmanagementcentrale van de provincie
gehuisvest. De Verkeersmanagementcentrale bundelt alle kennis en informatie over verkeer in de provincie
Utrecht. Ocrieteiland huisvest het beheer van de vaarweg de Eem. Ook voor het onderhoud van de steunpunten geldt een conditieniveau 3 conform de NEN 2767.
b. Onderhoudsprognose
Ook voor het gebouwbeheer van de steunpunten wordt de MOP gehanteerd. Eventuele financiële mutaties worden in de Kadernota 2019 voorgelegd.
c. Jaarplan onderhoud
Ten behoeve van het onderhoud van de steunpunten is een voorziening aanwezig.
d. Belangrijke ontwikkelingen
In De Meern zijn de slagbomen vervangen en is er groot onderhoud uitgevoerd op het schuifhek. Het dak van de zoutloods van Huis ter Heide is verlaagd.
Bij het opstellen van de jaarrekening 2018 is geconstateerd dat de voorziening groot onderhoud niet meer aan de eisen voldeed. Het gehele saldo van deze voorziening is daarom in 2018 vrijgevallen en overgeboekt naar de Reserve Huisvesting. Het nut en de noodzaak van de voorziening blijft namelijk bestaan, én daarnaast wordt de meerjarenonderhoudsprognose (MOP) geactualiseerd, waardoor na actualisatie de voorziening groot onderhoud weer zal worden opgenomen.
e. Eventuele achterstanden in onderhoud
Er is geen achterstallig onderhoud. In de voorzieningen was een post voor vervanging van de reclame-uitingen opgenomen. Gezien de huidige staat van de verlichting is dit nog niet noodzakelijk. Verschuivingen in het MOP moet nog worden doorgevoerd.
Groot onderhoud Steunpunten
Begroting | Begroting na | Rekening | Saldo | |
Beginsaldo | 144 | 144 | 144 | 0 |
Stortingen | 60 | 63 | 63 | 0 |
Onttrekkingen | 50 | 62 | 207 | 145 |
Eindsaldo | 154 | 145 | 0 | 145 |
De voorziening Groot onderhoud Steunpunten is omgezet in een reserve.