5.3 Detail overzicht per verbonden partij

Overige verbonden partijen

Fonds Nazorg gesloten stortplaatsen
Doel	Beheren van de middelen voor de nazorg van stortplaats Smink om de eeuwigdurende nazorg van deze stortplaats na sluiting te kunnen bekostigen.
Kerntaken	Het bekostigen van de nazorgkosten en een zodanig beheer van de fondsmiddelen dat voldoende rendement wordt gegenereerd voor de eeuwigdurende nazorg.
Type Verbonden Partij	Overige verbonden partijen
Vestigingsplaats	Utrecht
Webadres	www.provincie-utrecht.nl
Bestuursdeelname	GS is bestuur
Deelnemende partijen	Geen
Openbaar belang	Het treffen van zodanige maatregelen dat wordt gewaarborgd dat de stortplaats geen nadelige gevolgen voor het milieu met zich meebrengt, dan wel voor zover dat redelijkerwijs niet kan worden gevergd, de grootst mogelijke bescherming wordt geboden tegen die nadelige gevolgen.
Wijziging belang	n.v.t.
Financieel belang	n.v.t.
Financiële ontwikkeling	Zie financiële tabel
	1 januari 2018		31 december 2018
Eigen vermogen	€ 0,896 mln.		€ 0,576 mln.
Vreemd vermogen	€ 3,073 mln.		€ 3,248 mln.
Resultaat	€ 0
	Aandelen	Nominaal	Volgestort	Belang in %
Deelneming	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.
Inhoudelijke ontwikkeling	n.v.t.
Bestuurlijke en organisatorische ontwikkeling	n.v.t.
Risico's	n.v.t.
Overige	n.v.t.
, AantalHits = 19 }

Gemeenschappelijke regeling

Randstedelijke Rekenkamer
Doel	Het doel van de Randstedelijke Rekenkamer is om de rechtmatigheid, de doelmatigheid en de doeltreffendheid van de provincies te verbeteren. Zij verricht hiervoor onafhankelijk onderzoek naar de provincies en de daarmee verbonden organen. De rekenkamer informeert primair Provinciale Staten over haar onderzoeksbevindingen, oordelen en aanbevelingen.
Kerntaken	De taken en bevoegdheden van de Randstedelijke Rekenkamer zijn in de Provinciewet vastgelegd. De onafhankelijke positie wordt gewaarborgd door onder meer de vrijheid van onderzoek, de toegang tot personen en gegevens en openbaarheid van rapportage. De Rekenkamer doet onderzoek op basis van een eigen onderzoeksprogramma, dat wordt vastgesteld na overleg met de programmaraad. Deze programmaraad bestaat uit leden van de Provinciale Staten van de vier provincies.
Type Verbonden Partij	Gemeenschappelijke regeling
Vestigingsplaats	Amsterdam
Webadres	Randstedelijke Rekenkamer
Bestuursdeelname	PS in Algemeen Bestuur, GS in Dagelijks Bestuur.
Deelnemende partijen	Provincies Noord en Zuid Holland en Flevoland
Openbaar belang	De Randstedelijke Rekenkamer heeft, ter voldoening aan de Provinciewet, een Reglement van Orde opgesteld. Het Reglement van Orde bevat regels over de organisatie en werkwijze van de Rekenkamer.
Wijziging belang	n.v.t.
Financieel belang	Geen
Financiële ontwikkeling	Ten opzichte van 2017 is er weer een jaarrekeningresultaat. Solvabiliteit 2018 (EV/TV) 0,37 stabiel. Zie verder onderstaande tabel.
	1 januari 2018	31 december 2018
Eigen vermogen	€ 0,321 mln.	€ 0,382 mln.
Vreemd vermogen	€ 0,688 mln.	€ 0,656 mln.
Resultaat	€ 0,05 mln.
	Aandelen	Nominaal	Volgestort	Belang in %
Deelneming	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.
Inhoudelijke ontwikkeling	Zie website Randstedelijke Rekenkamer.
Bestuurlijke en organisatorische ontwikkeling	Zie website Randstedelijke Rekenkamer.
Risico's	Indien de RR onvoldoende middelen heeft om aan haar taakstellingen en verplichtingen te kunnen voldoen, zullen de deelnemende provincies de middelen van de RR aanvullen. Dit risico wordt op dit moment verwaarloosbaar geacht, gezien de ervaring in de afgelopen jaren. De provinciale bijdrage aan de begroting van de Randstedelijke Rekenkamer wordt als volgt berekend: • voor de helft van de begroting dragen de provincies evenveel bij;• voor de andere helft van de begroting is de omvang van de bijdrage naar rato van de som van de belastingcapaciteit en de uitkering uit het provinciefonds.
Overige	In 2018 heeft de RR voor de Provincie Utrecht onderzoeksrapporten opgeleverd over:• Economic Board Utrecht• Rijksmonumenten• Garanties en leningen• Verkoop kavels Dolderseweg• Uithoflijn• Energietransitie
, AantalHits = 16 }

Recreatieschap Stichtse Groenlanden
Doel	Dit recreatieschap ontwikkelt, beheert en onderhoudt terreinen voor dagrecreatie en routenetwerken voor wandelen, varen en fietsen in opdracht van provincie en gemeenten.
Kerntaken	De kwalitatieve en kwantitatieve ontwikkeling van recreatieruimte en recreatievoorzieningen voor de deelnemende gemeenten en de provincie.
Type Verbonden Partij	Gemeenschappelijke regeling
Vestigingsplaats	Utrecht
Webadres	Stichtse Groenlanden
Bestuursdeelname	PS in Algemeen Bestuur, GS in Algemeen en Dagelijks Bestuur
Deelnemende partijen	De gemeenten Utrecht, Nieuwegein, Houten, IJsselstein, Lopik, Woerden, Maarssen en De Bilt
Openbaar belang	De provincie is vertegenwoordigd in het dagelijks en algemeen bestuur en draagt in 2016 het bedrag van € 0,8 mln. bij.
Wijziging belang	Per 1 januari 2018 is het recreatieschap uitgebreid met een nieuwe deelnemer: gemeente De Ronde Venen. De toetreding van De Ronde Venen is het gevolg van de liquidatie van het recreatieschap Vinkeveense Plassen per dezelfde datum. De provinciale bijdrage die structureel beschikbaar is voor het recreatieschap Vinkeveense Plassen wordt vanaf 2018 beschikbaar gesteld als een verhoging van de deelnemersbijdrage voor het recreatieschap Stichtse Groenlanden. Deze verhoging is geoormerkt voor het begrotingsprogramma Vinkeveense Plassen. Concreet betekent dit dat de provincie vanaf 2018 € 1,5 miljoen bijdraagt aan het recreatieschap; € 0,2 daarvan is incidenteel tot en met 2032.
Financieel belang	De provinciale bijdrage bedroeg in 2018 € 1,423 mln.
Financiële ontwikkeling
	1 januari 2018		31 december 2018
Eigen vermogen	€ 7,691 mln.		€ 3,873 mln.
Vreemd vermogen	€ 5,039 mln.		€ 8,796 mln.
Resultaat	-/- € 0,129 mln.
	Aandelen	Nominaal	Volgestort	Belang in %
Deelneming	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.
Inhoudelijke ontwikkeling	Zie website
Bestuurlijke en organisatorische ontwikkeling	Zie "'Overig"
Risico's	De risicopositie van de provincie verandert, door de toetreding van De Ronde Venen, formeel wel maar materieel niet vanaf 2018. Als deelnemer is de provincie medeverantwoordelijk voor een eventueel negatief exploitatieresultaat. Door toetreding van gemeente De Ronde Venen neemt dit risico formeel toe. In een overeenkomst tussen De Ronde Venen en het recreatieschap Stichtse Groenlanden is echter vastgelegd dat de gemeente het schap vrijwaart van een eventueel negatief exploitatieresultaat op dit begrotingsonderdeel. Deze afspraak geldt in ieder geval tot 2023.
Overige	In 2018 zijn de Vinkeveense Plassen onder het recreatieschap Stichtse Groenlanden komen te vallen. De ‘oude’ Stichtse Groenlanden vallen onder programma A. In 2018 is programma A van het recreatieschap onder preventief toezicht geplaatst door het Min. Van Binnenlandse Zaken, in zijn rol als toezichthouder. Dit heeft tot gevolg gehad dat het resultaat in 2018 binnen het kader van 2017 moest vallen. In 2018 heeft programma A een aanzienlijk negatief resultaat. De algemene reserve heeft voldoende ruimte om het nadelige saldo 2018 op te vangen. Eind 2018 heeft de toezichthouder aangegeven het preventief toezicht voor 2019 op te heffen.
, AantalHits = 13 }

Regionale Uitvoeringsdienst (RUD)
Doel	De Regionale Uitvoeringsdienst behartigt de belangen van de deelnemers tezamen en van iedere deelnemer afzonderlijk op het gebied van fysieke leefomgeving, voor zover de bevoegdheid daartoe de deelnemer toekomt en voor zover deze aan de Regionale Uitvoeringsdienst is gemandateerd.
Kerntaken	De RUD voert namens de provincie en gemeenten vergunningverlenende, handhavende en toezichthoudende taken uit op het milieu- en omgevingsdomein. Elke deelnemer bepaalt het voor hem uit te voeren beleid zelf.
Type Verbonden Partij	Gemeenschappelijke regeling
Vestigingsplaats	Utrecht
Webadres	RUD
Bestuursdeelname	GS in Algemeen Bestuur en Dagelijks Bestuur
Deelnemende partijen	De gemeenten Amersfoort, Baarn, Bunschoten, Eemnes, Houten, Leusden, Lopik, Nieuwegein, Soest, Utrecht en Woudenberg
Openbaar belang	Het waarborgen en ontwikkelen van een gezonde, veilige en duurzame leefomgeving. De provincie is de grootste opdrachtgever, voor ca 58%.
Wijziging belang	n.v.t.
Financieel belang	ongeveer 60% in 2018
Financiële ontwikkeling	solvabiliteit (EV/TV) neemt toe van 0,25 in 2017 naar 0,33 in 2018. Zie verder onderstaande tabel.
	1 januari 2018		31 december 2018
Eigen vermogen	€ 0,612 mln.		€ 1,117 mln.
Vreemd vermogen	€ 1,810 mln.		€ 2,262 mln.
Resultaat	€ 0,615 mln.
	Aandelen	Nominaal	Volgestort	Belang in %
Deelneming	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.
Inhoudelijke ontwikkeling	Zie website
Bestuurlijke en organisatorische ontwikkeling	Vanaf eind 2016 heeft de RUD een nieuwe directeur. Dit heeft binnen de RUD organisatie geleid tot meer rust.
Risico's	De risico’s richten zich op het leveren van uniforme kwaliteit passend bij de eisen en de mogelijk veranderde regelgeving. Dit kan extra kosten met zich meebrengen. Sturing op de bijdrages en het budget via het DB is noodzakelijk. Vanaf 2018 zal afrekening plaatsvinden op basis van outputfinanciering. Outputfinanciering betekent dat de klanten (van de RUD, waaronder de PU) hun rekening op basis van P*Q krijgen doorbelast i.p.v. lumpsum. De effecten zijn verwerkt in het jaarverslag 2018 en heeft tot een positief saldo van 683.000 euro geleid (zie toelichting in jaarverslag 2018, waaronder voorwoord).
Overige	De Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht (RUD) is een aantal jaar geleden in een hoog tempo van start gegaan. De nadruk heeft in de eerste periode gelegen op het behalen van de productiedoelstellingen, het op peil brengen van de dienstverlening en het inrichten van de organisatie. Steeds meer is het werkveld van de RUD onderdeel gaan uitmaken van de totale fysieke leefomgeving. Deze wetenschap vraagt om een integrale benadering en is, mede met het oog op de komst van de Omgevingswet, een belangrijke en noodzakelijke ontwikkelrichting voor deze organisatie.
, AantalHits = 16 }

Coöperaties en vennootschappen

NV REMU Houdstermaatschappij
Doel	De activiteiten van N.V. REMU Houdstermaatschappij beperken zich thans tot die van belangenbehartiger in het kader van een eventueel nog van ENECO te ontvangen vergoeding indien dat bedrijf zelf zou worden verkocht.
Kerntaken	zie Doel
Type Verbonden Partij	Coöperaties en vennootschappen
Vestigingsplaats	Utrecht
Webadres
Bestuursdeelname
Deelnemende partijen	Gemeenten Utrecht en Amersfoort
Openbaar belang	De provincie is voor 47,5% aandeelhouder in de houdstermaatschappij. De vennootschap heeft een eigen vermogen van € 1,5 mln. en wordt in stand gehouden in verband met een eventueel nog te ontvangen vergoeding van ENECO. Deze vergoeding bedraagt 4,66% van de totale waarde bij verkoop voor 31 december 2010 van meer dan 50% van ENECO (privatiseringsvergoeding). Zoals oorspronkelijk overeengekomen, vervalt het recht op deze vergoeding na 31 december 2010, echter vanwege het verzet dat ENECO heeft gepleegd tegen de Wet Onafhankelijk Netbeheerder (zgn. splitsingswetgeving), komt ENECO, naar het standpunt van de voormalige aandeelhouders, geen beroep meer toe op de vervaldatum van de privatiseringsvergoeding.
Wijziging belang	n.v.t.
Financieel belang	zie financiële tabel en onderdeel Bestuurlijk belang
Financiële ontwikkeling	zie financiële tabel en onderdeel Bestuurlijk belang
	1 januari 2018		31 december 2018
Eigen vermogen	€ 1,389 mln.		€ 1,194 mln.
Vreemd vermogen	€ 0,007 mln.		€ 0,008 mln.
Resultaat	-/- € 0,196 mln.
	Aandelen	Nominaal	Volgestort	Belang in %
Deelneming	95	€ 500 per aandeel (totaal nominaal € 47.500)	€ 47.500	47,5%
Inhoudelijke ontwikkeling	n.v.t.
Bestuurlijke en organisatorische ontwikkeling	n.v.t.
Risico's	n.v.t.
Overige	De provincie Utrecht heeft in 1999, samen met gemeenten Utrecht en Amersfoort, de Houdstermaatschappij REMU opgericht. De Provincie bezit 95 van de 200 aandelen (47,5%). In deze Houdstermaatschappij zijn deaandelen REMU ondergebracht. Vergelijkbaar is de Houdstermaatschappij GCN (Gasbedrijf Centraal Nederland) opgericht door de aandeelhouders van het toenmalige gasbedrijf GCN.In 2003 hebben beide houdstermaatschappijen gezamenlijk hun aandelen verkocht aan Eneco. Aan deze verkoop was een privatiseringsclausule gekoppeld waar bij verkoop van Eneco aanspraak opgemaakt kan worden. Begin 2018 zijn serieuze ontwikkelingen waargenomen waaruit opgemaakt kan worden dat binnen Eneco overeenstemming bereikt lijkt te zijn dat inderdaad tot enige vorm van verkoop zal worden overgegaan. Dit maakt dat de REMU Houdstermaatschappij besloten heeft tot dagvaarding van Eneco. Met een dagvaarding wordt de claim van de voormalige REMU-aandeelhouders (waaronder de provincie) concreet bevestigd. De procedure loopt ook in 2019 door.
, AantalHits = 13 }

Stichtingen en verenigingen

Inter Provinciaal Overleg (IPO)
Doel	Het IPO behartigt de belangen van de provincies en biedt een platform voor o.a. het optimaliseren van de condities waaronder provincies werken en provinciale vernieuwingsprocessen stimuleren.
Kerntaken	Het IPO is actief op dezelfde terreinen als de provincies, zoals milieu, landelijk gebied, sociaal beleid, ruimtelijke ordening, wonen, economie en mobiliteit. De belangenbehartiging geeft het IPO vorm door regelmatig te overleggen met onder andere de verschillende overheden en maatschappelijke organisaties. De platformfunctie wordt ingevuld door gelegenheden te creëren om kennis en ervaringen uit te wisselen, gezamenlijke standpunten te bepalen en initiatieven te ontplooien. Daarnaast ondersteunt het IPO de provincies bij het uitvoeren van taken, onder andere via de uitvoeringsorganisatie BIJ12 (natuur, informatiesystemen).
Type Verbonden Partij	Stichtingen en verenigingen
Vestigingsplaats	Den Haag
Webadres	IPO
Bestuursdeelname	PS in Algemene ledenvergadering GS in bestuur
Deelnemende partijen	De overige provincies
Openbaar belang	Het IPO is een vereniging, waarvan alle Nederlandse provincies lid zijn. Deze zijn vertegenwoordigd in het verenigingsbestuur en de algemene vergadering. Het bestuur bestaat uit dertien leden, uit elke provincie één gedeputeerde. Elk heeft een eigen portefeuille waarvan hij of zij ook woordvoerder is. Een commissaris van de Koning is voorzitter. De algemene vergadering bestaat uit 24 Statenleden; uit elke provincie twee. Daarnaast heeft het bestuur vier adviseurs: drie Commissarissen van de Koning en één provinciesecretaris respectievelijk voorgedragen door de Kring van Commissarissen en de Kring van Provinciesecretarissen. De kosten van de vereniging worden door de provincies gedragen volgens een maatstaf, waarbij de ene helft van de kosten gelijkmatig over de provincies wordt verdeeld, en de andere helft over de provincies wordt verdeeld naar rato van de som van de totale uitkeringen uit het provinciefonds en de belastingcapaciteit.
Wijziging belang	n.v.t.
Financieel belang	n.v.t.
Financiële ontwikkeling	De solvabiliteit (EV/TV) is ten opzichte van 2017 verbeterd. In 2018 is de solvabiliteit toegenomen tot 0,20 (2017 was 0,16). Zie verder onderstaande tabel.
	1 januari 2018		31 december 2018
Eigen vermogen	€ 3,585 mln.		€ 4,659 mln.
Vreemd vermogen	€ 10,693 mln.		€ 12,497 mln.
Resultaat	€ 1,943 mln.
	Aandelen	Nominaal	Volgestort	Belang in %
Deelneming	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.
Inhoudelijke ontwikkeling	Zie website
Bestuurlijke en organisatorische ontwikkeling	Zie website
Risico's	n.v.t.
Overige	Het IPO heeft in 2018 gewerkt met een nieuwe P&C cyclus die op basis van uitgangspunten en ervaringen wordt aangepast voor de cyclus van 2019.
, AantalHits = 14 }

Huis der Nederlandse Provincies (HNP)
Doel	De algemene doelstelling van de Vereniging Huis van de Nederlandse Provincies (HNP) is het verkrijgen van een effectieve positionering en vertegenwoordiging van de provincies in Brussel.
Kerntaken	Het HNP behartigt de provinciale belangen op het Brusselse speelveld en is daarmee de lobbyorganisatie van de provincies. Het HNP richt zich op de kennis- en netwerkanalyse van een beperkt aantal dossiers. Het HNP treedt proactief op als verbindende schakel tussen Brussel en de achterban (provincies en IPO) en coördineert de strategie en het netwerk voor de Europese lobbydossiers. Het HNP draagt bij aan de gehele Europese beleidscyclus door vanuit de provinciale belangenbehartiging te ‘brengen’ en te ‘halen’. ‘Brengen’ door het delen van kennis, bijdragen aan de ontwikkeling en uitvoering van Europees beleid dat de provincies raakt en aangaat, en het tonen van goede provinciale voorbeelden die passen binnen de Europese doelstellingen. ‘Halen” is het gebruiken van Europese programma’s en structuurfondsen en het samenwerken in Europese netwerken.
Type Verbonden Partij	Stichtingen en verenigingen
Vestigingsplaats	Brussel
Webadres	HNP
Bestuursdeelname	GS in bestuur
Deelnemende partijen	De overige provincies en het IPO
Openbaar belang	Vertegenwoordigers van de twaalf provincies en het IPO werken in opdracht van het HNP-bestuur vanuit het Huis als liaison tussen de provincies en Europese instellingen en netwerken. De EU-lobbyprioriteiten van het IPO gelden hierbij als basis, naast landsdelige en provinciale agenda’s. Namens de provincie Utrecht is gedeputeerde Pennarts-Pouw lid van het Bestuur van het HNP. De provincie Utrecht is lid van het HNP en betaalt daarvoor een bijdrage voor huisvestings- en apparaatskosten. Het HNP is een vereniging volgens Belgisch recht (Internationale non-profit organisatie).
Wijziging belang	n.v.t.
Financieel belang	n.v.t.
Financiële ontwikkeling	De solvabiliteit (EV/TV) 2018 is 0,91 (2017: 0,75) en toenemend t.o.v. voorgaande jaren. Zie verder onderstaande tabel.
	1 januari 2018		31 december 2018
Eigen vermogen	€ 0,153 mln.		€ 0,328 mln.
Vreemd vermogen	€ 0,044 mln.		€ 0,030 mln.
Resultaat	€ 0,053 mln.
	Aandelen	Nominaal	Volgestort	Belang in %
Deelneming	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.
Inhoudelijke ontwikkeling	Zie website
Bestuurlijke en organisatorische ontwikkeling	Zie website
Risico's	Financiële risico is gezien de goede financiële situatie minimaal.
Overige	n.v.t.
, AantalHits = 16 }